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    靜脈產業的興起

    發布日期:2015-05-13 00:00:00 作者: 點擊:

    靜脈產業,即資源再生利用產業,是以保障環境安全為前提,以節約資源、保護環境為目的,運用先進的技術,將生產和消費過程中產生的廢物轉化為可重新利用的資源和產品,實現各類廢物的再利用和資源化的產業,包括廢物轉化為再生資源及將再生資源加工為產品兩個過程。

    談靜脈產業還得從循環經濟談起。所謂循環經濟,是相對于傳統線性經濟來說的,可以簡明地表述為參與經濟活動的物質要素流動具有環狀特征。因為其對國家資源、能源的循環利用性,回收產業一直在興起之中。 廢品回收與環保要從源頭上治理廢品回收領域存在的不良局面,就應該以環保作為著力點,從加強對眾多小散回收處理企業的環保整治力度做起。

    首先,政策上應該加強對廢品回收企業“小、散、亂”格局的治理。小企業大量存在導致的問題,一是回收渠道被占用,二是帶來的環境二次污染問題嚴重。對此,有專家建議,在每個城市設立專門的開發園區,將區域內從事廢品回收的企業統一納入園區管理,區內統一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。

    其次,回收處理企業應該理順成本分攤機制。由于行業缺乏統一監管,成本負擔往往全部轉移到廢品拆解處理企業身上,這樣的話,無疑會降低處理企業的積極性。正如中國環境科學研究院固體廢物污染控制研究所研究員李麗所言,按照國際成熟經驗,包括銷售者、處理、利用各個環節的企業都應該平均分擔商品廢棄后的處理成本。

    更為長遠的舉措則是建立強有力的政策保障機制。廢品回收涉及面廣,如果只停留在單純行業監管層面,并不能達到很好的效果,有必要從更高層面對其加強監管,要加快廢舊商品回收法規建設,將廢舊商品回收處理納入法制化軌道。

    日本發展廢品回收的經驗很值得我們借鑒。日本實施的《家用電器回收法》規定,消費者必須將廢舊空調、冰箱、電視機和洗衣機等家用電器,交由銷售商送返生產廠家進行回收利用。銷售商回收消費者交回的舊家電后,交到回收工廠,回收工廠負責將家電進行初步解體,按照塑料類、金屬類等進行基本歸類。然后各家電生產廠家再將其回收,進行進一步利用?;厥账璧馁M用則由消費者來承擔。

    廢品回收如同污水處理、垃圾處理行業一樣,本質上是政策主導下的公用環保事業。


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